国企改革需要并购重组，混合所有制改革也需要并购重组。整体上市有利于解决部分国企负债率过高以及尾大不掉的关联交易问题。实现整体上市需解决一些问题。首先，整体上市不应降低上市资产质量。在公司上市时，为了满足股票发行相关约束，相当部分的国有能源企业通过剥离企业内部最优质资产，实现分拆上市。一般而言，剩余资产的盈利能力较上市资产弱，或者不是主营业务。国企整体上市后，如果注入的资产不如原有资产，可能导致上市公司业绩下滑。在整体上市之前，国企集团需要改革，改善资产质量，优化存量资产，改善整体盈利能力。其次，整体上市不应成为商业类国企改革“一刀切”的目标，应因地制宜。整体上市适合于业务比较集中且单一的企业，如石油、石化和电力施工企业。如果国企集团经营业务较广，涉足领域较多，整体上市不一定是好的选择，按业务板块划分后独立上市可能更吸引投资者。同时，如何对国有资产进行科学评估和合理定价，是国企改革过程中防止国有资产流失必须解决的一项难题。