来源:第一财经
据第一财经记者不完全统计,截至3月19日,湖南、黑龙江、安徽、陕西、山西、山东、湖北等省份陆续披露2022-2023年淘汰关停煤电机组情况,涉及超过90台煤电机组。
尽管淘汰机组的数量庞大,但由于落后产能以小容量机组为主,因此上述机组合计容量仅为300万千瓦左右。国家统计局公布的最新数据显示,2022年末全国发电装机容量256405万千瓦,比上年末增长7.8%,其中火电装机容量133239万千瓦,增长2.7%。对比之下,新增装机明显高于淘汰产能。
根据各地披露的信息,这些新增装机容量多来自大容量的先进燃煤机组。以煤电大省山西为例,2022年山西省级重点工程项目名单中,涉及六项“上大压小”煤电项目,12台均是100万千瓦的大机组。此外,还有五项低热值煤发电项目,单个机组最低装机容量也有35万千瓦。
厦门大学中国能源研究院院长林伯强对第一财经表示,近两年来,“上大压小”几乎成为煤电行业共识,既是为缓解高峰时段和极端天气下的电力压力,也是为可再生能源提供稳定的“配套”。虽然小机组在某些方面也具备一定优势,但从全局而言,关停落后小煤电机组,代之以大容量、高参数、低能耗、少排放的先进机组,仍是推动煤电结构优化、清洁高效发展的重要手段。
近期,小煤电的关停数据陆续发布再度引发煤电行业人士关注。有企业界人士猜测,在大型煤电机组纷纷获批上马的情况下,小煤电被挤压的生存空间是否存在松动的可能。
对此,林伯强表示,在“双碳”目标下节能降碳、安全高效的重要性更加凸显,我国的许多小煤电建设于上个世纪,普遍存在煤耗高、设备老旧、可靠性差等问题,即便寻求改造在经济性上也很难成立,不如用大型机组等量替代。
“之所以保留小煤电的呼声一直都存在,一方面是因为这些煤电很多都过了还本付息的阶段,除去人工、燃料就是利润,而后面新建的大机组财务成本要高得多。另一方面,许多热电联产的自备电厂也为居民和企业提供了廉价的热源。但是,这些便利的背后是以牺牲环境等权益为代价的,不符合发展的主流。因此,它们中绝大多数的退出只是时间问题。不过,退出的过程也要分轻重缓急,如果当地热能和电力的供给一时跟不上需求,那么就再缓一缓。”林伯强称。