题目：取消化石燃料补贴对中国的影响：有多大，如何减轻？（Impacts of removing fossil fuel subsidies on China: How large and how to mitigate?）

作者：林伯强*，李爱军

期刊：能源（Energy）

详细：44卷，1期，2012年8月，741-749页

DOI: https://doi.org/10.1016/j.energy.2012.05.018

文献导读：

中国是一个用大量能源补贴的巨大的转型和发展中的经济体。20世纪80年代以来，中国政府进行了一系列市场化改革。但为了支持中国国内经济增长，中国政府采取了能源补贴，与国际竞争对手相比，中国国内能源价格相对较低，这将使中国国内部门受益。即使现在，一些能源部门的能源价格仍然由政府决定或控制，这将导致能源补贴。

由于国际能源价格居高不下，中国对能源进口的依赖日益增加，大规模补贴将成为中国政府的一个重要财政负担。同时，化石燃料补贴可能导致对经济的扭曲影响。化石燃料补贴将导致低能源价格，这将鼓励消费者消费更多的化石燃料。这种额外的化石燃料消耗将由扭曲的价格引起。因此，化石燃料补贴将导致消耗浪费和资源分配效率低下。因此，取消化石燃料补贴可能会带来整体福利收益。此外，取消化石燃料补贴有助于抑制中国的二氧化碳排放。在国际社会日益高涨的减少碳排放的呼声下，中国政府将不得不采取政策来减少碳排放。取消化石燃料补贴有望抑制浪费性消费，因此，中国国内的碳排放将减少。因此，中国政府应该取消化石燃料补贴。

然而，对取消补贴可能存在一些潜在的阻力。中国是一个巨大的过渡经济体，在家庭和地区间的生活水平差异很大。取消补贴将产生跨部门和家庭的各种影响。一些部门及其利益相关者可能受到严重不利影响，因此可能存在一些潜在阻力。因此，政府应提前确定这些利益相关者，并制定一个精心设计的计划，以克服取消补贴的潜在阻力。

在此背景下，本文模拟了我国取消化石燃料补贴的潜在影响，并比较了不同的政策选择来抵消其负面影响。我们通过关注以下问题来寻求新的见解。首先，在取消跨部门和跨世界区域的化石燃料补贴的效果上是否存在显著差异，以及这些差异的原因是什么？其次，取消化石燃料补贴的影响有多大，如何减轻负面影响？第三，通过能源和贸易渠道取消化石燃料补贴是否会产生国际外部性，这是什么解释？我们通过一个多世界区域的一般均衡模型来解决这些问题。

摘要：

20国集团承诺在匹兹堡峰会上取消低效的化石燃料补贴。中国是一个拥有大量补贴的能源消费大国。那么，取消补贴的影响有多大，如何减轻负面影响？本文模拟了取消补贴的潜在影响，并比较了不同的政策选择以减轻不利影响。主要发现如下。首先，取消补贴将对世界不同地区的竞争力、产出、福利和排放产生不均衡的影响。第二，中国取消补贴将导致贸易渠道的竞争力问题，对中国产生负外部性，对世界其他地区产生正外部性。第三，中国取消补贴会产生反弹效应，对没有取消补贴的地区会产生正外部性，但对世界减排不利。展望未来，政府应该制定一个精心设计的计划，以克服对取消补贴的抵制。

关键词：取消化石燃料补贴；碳泄漏；可计算一般均衡模型；竞争力问题