二氧化硫排放量分配--基于中国福建省电厂调查的分析

2019-12-01 09:51:03 作者: 所属分类:学术文章 阅读: 评论:二氧化硫排放量分配--基于中国福建省电厂调查的分析已关闭评论

题目:二氧化硫排放量分配——基于中国福建省电厂调查的分析(Allocation of sulphur dioxide allowance – An analysis based on a survey of power plants in Fujian province in China)

作者:林伯强*,蔣竺均,张朋

期刊:能源(Energy)

详细:36卷,5期,2011年5月,3120-3129页

DOI:https://doi.org/10.1016/j.energy.2011.03.001

文献导读:

中国电力行业节能减排仍处于由政府主导向市场主导的过渡阶段,在此阶段,中央政府制定了节能目标,并带动地方政府和企业实现节能减排目标。目前,行政行为结合一定的经济手段,在电力工业二氧化硫排放控制中发挥着重要作用,包括总量控制、排放标准、排放许可证、排污费等,到2009年底,燃煤电厂装机容量达到烟气脱硫装置已达4.7亿千瓦,比上年增长29.5%,约占燃煤机组总量的78%。同时,2009年电力工业二氧化硫排放量约为948万吨,比2008年下降10.5%。此外,在某种程度上,可以说,电力行业的脱硫是导致国家二氧化硫排放量减少的主要因素。虽然实现了电力行业二氧化硫减排的若干临时目标,但仍存在一些亟待解决的问题,如小火电机组关停造成的不平衡、监管机制不完善、市场需求不足等。企业缺乏主动性和主动性。这些都将阻碍节能减排的成功。市场激励在以较低成本实现更高目标方面比指挥-监管控制更有效。

目前,排污费是我国电力工业中控制二氧化硫排放的唯一经济手段。然而,随着经济的快速发展和环境恶化的加剧,排污收费的局限性也越来越明显。主要问题是污染收费太低,不能刺激企业积极减排。另外,它是根据排放浓度收费的,忽略了环境容量的差异,不符合总量控制的原则。因此,为了保持和深化政策效应,以经济激励为特征的排放交易能够更好地满足社会经济发展的需要。

排放交易是一个以市场为基础的系统,为实体满足排放限制或目标提供了经济有效的手段。也就是说,按照总量控制的原则,政府将排放许可证分配给污染源,并授予他们购买或出售排放许可证的权利。通过建立一个市场,排放交易可以有效地分配污染能力,降低污染控制的社会成本。

为了实施二氧化硫排放交易,政府面临的第一个问题是如何分配排放限额。因此,分析合理的排放分配方法具有重要意义。

摘要:

中国经济的快速增长导致了电力需求的加速,在过去的20年中,电力需求年增长率超过10%。然而,我国煤炭资源禀赋长期以来严重影响着我国的能源结构,将导致环境恶化,进而威胁到我国的可持续发展。排放交易作为一项能以最低成本减少污染的有效污染控制政策,是引起国际社会关注的环境政策之一。此外,它也是控制二氧化硫(SO2)排放的重要经济工具,与传统的管制方法相比,已成功地以较低的成本实现了规定的环境目标,目前正在中国进行试点。由于电力行业占我国煤炭消费总量的一半以上,电力行业的排放控制是实现“十一五”减排目标的关键。通过对福建省14座电厂的调查,比较了4种不同的二氧化硫排放量分配方法。结果表明,排放性能法和产值法是福建电厂最合适的方法。

关键词:二氧化硫;排放交易;许可分配

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