题目：能否通过以低收入者为目标来减少能源贫困？构建中国多维能源贫困指数

(Can energy poverty be alleviated by targeting the low income? Constructing a multidimensional energy poverty index in China)

作者：王瑶，林伯强*

期刊：应用能源（Applied Energy）

详细：321卷，2022年9月，119374

DOI：https://doi.org/10.1016/j.apenergy.2022.119374

文献导读：

能源贫困通常是指发展中国家的人们无法获得充足且稳定的清洁能源。由于缺乏满足日常需要的清洁现代燃料，能源贫困的家庭更倾向于使用廉价但有潜在风险的能源，如散落的煤、木材、牲畜粪便和秸秆等作为能源补充，然而这会导致健康和环境问题。在发达国家，现代清洁能源的可获得性问题已基本解决，但通常被称为燃料贫困的能源负担能力仍然影响着居民的健康和生活。与能源贫困不同，燃料贫困主要关注家庭能源消费的负担。通过对能源贫困和燃料贫困的起源和结果的比较，认为这两种类型只是无法满足家庭能源需求的不同形式的论点，为多维能源贫困（MEP）的研究提供了基石，这往往包括现代能源可获得性和可承受性两个问题。

与大多数发展中国家不同的是，自2015年以来，我国几乎实现了居民用电服务全覆盖。尽管现代电力服务已经覆盖了最偏远的山区，但部分地区固体燃料燃烧不干净的问题并没有得到完全解决。更严重的是，由于家庭预算紧张，低成本固体燃料仍是部分农村地区主要取暖和做饭燃料来源。因此，中国能源贫困问题同时具有发展中国家能源贫困表现为固体燃料依赖和发达国家燃料贫困表现为能源负担问题的特点，这使得我国能源贫困更倾向于表现为MEP。

与关注现代能源可及性或能源服务可负担性的能源/燃料贫困测量不同，MEP 的发展不仅体现了现代能源服务的可获得性，而且在反映能源贫困发生率方面发挥了作用。Nussbaumer 等人以非洲国家为背景，开发了多维能源贫困指数（MEPI）方法，并首次提出了MEP的构想。此后，MEP 在很多方面都被证明优于单维能源贫困分析。

摘要：能源扶贫是千年发展目标的主要目标之一。基于Alkire & Foster 理论，多维能源贫困（MEP）指数涵盖反映现代能源使用、住宅和家电、获得稳定电力服务、基本能源需求和能源支出与收入比率的五个维度，以及使用CFPS 2014-2018年的面板数据分析了中国家庭的能源贫困情况。研究发现MEP与收入贫困呈现正相关，这表明针对收入贫困家庭的政策也可以在一定程度上缓解MEP，特别是对于极端贫困的家庭。然而，超过90% 的MEP家庭不属于收入贫困家庭，并且由于缺乏具体的能源贫困政策而得不到足够的支持。通过分析两种贫困类型不一致的影响因素，得出家庭规模大导致两种贫困类型两极分化的结论。因此，建议制定一项针对能源贫困的具体政策，作为收入支持的增强或补充。

关键词：多维能源贫困；家庭能源消耗；基本用电需求；收入贫困