周朝阳：电力新业态呈现多类别、多层次、多特征结构
备注：以下观点整理自周朝阳在“‘双碳’目标下电力低碳保供策略与政策研究系列研讨会（第7期）”上的发言。
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“绿色低碳转型和技术创新应用催生多类别、多层次、多特性的新业态，各类新业态在构建新型电力系统中发挥了重要的示范性和实质性作用”。中国华能集团能源研究院副院长周朝阳在“‘双碳’目标下电力低碳保供策略与政策研究系列研讨会（第7期）”上介绍道。
一、电力行业新业态发展概况
绿色低碳转型和技术创新应用催生多类别、多层次、多特性的新业态。第一类是促进行业绿色低碳转型的技术方式业态创新。第二类是促进行业绿色发展的管理方式业态创新。第三类是支撑行业数字化、智能化转型的应用业态创新。各类新业态在构建新型电力系统中发挥了重要的示范性和实质性作用。技术创新方面：源网荷储一体化等有效提升了电力系统的动态平衡能力。管理创新方面：综合能源服务等对于整合分散的需求响应资源发挥了重要作用。数智转型方面：数字化等促进多能互补和多元互动，是新业态蓬勃发展的基础。各类新业态在技术创新、商业应用等方面处于不同发展阶段。
二、新业态发展动态与华能实践
紧接着周朝阳介绍了源网荷储一体化、多能互补、煤电“三改联动”和低碳化改造、新型储能和绿电制氢、虚拟电厂与低碳园区、数智化应用等新业态方面的华能实践。源网荷储一体化。2023年，全国范围内，首批源网荷储一体化项目的申报数量已经超过了600个，其中，明确将建设的项目更是高达150多个，总装机容量突破1亿千瓦大关。在地域分布上，甘肃、青海两地的项目数量尤为突出，而内蒙古、山东则展现出了较为成熟的开发模式。与此同时，陕西等地区也积极行动，对消纳责任提出了明确的要求。多能互补。在多能互补集成应用的示范推广过程中，其发展模式主要被细分为分布式多能互补和大型综合能源基地这两大类。煤电“三改联动”和低碳化改造。在煤电领域，“三改联动”的规划目标设定为6亿千瓦，而在这一规划的前两个年度里，实际完成的改造规模就已经超过了4.85亿千瓦，展现出了强劲的执行力度。新型储能和绿电制氢。新型储能技术的发展也令人瞩目，其装机容量已达到3450万千瓦。绿氢项目更是加速推进，2023年已有14个项目成功投产，而到了2024年，规划中的绿氢项目数量预计将超过60个。虚拟电厂。目前，虚拟电厂仍处于试点阶段，主要由政府进行引导，电网企业负责实施，且大多聚焦于需求侧响应模式的探索。数智化应用。随着低碳园区建设的不断加快，能源与信息技术的深度融合正有力推动着电力工业迈入一个全新的发展阶段。据统计，2022年主要电力企业的数字化投入达到了419.4亿元，同比增长了48.51%，其中，发电企业的投入就占据了91.1亿元，彰显了电力行业在数字化转型上的坚定决心和巨大投入。
三、思考建议
强化规划引领以确保方向明确，健全市场机制以激发市场活力，加大技术创新力度以推动产业升级，同时完善标准体系以保障新业态的规范与可持续发展。
第一，强化规划引领。国家层面应出台专项文件，明确其战略定位和发展目标，细化发展规划的实施路径与阶段性任务。规划不仅要覆盖新业态的技术创新、产业布局、市场拓展等核心环节，还需充分考虑生态环保、社会责任等可持续发展要求。通过建立跨部门、跨行业的协作机制，统筹产业链上下游资源，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。
第二，健全市场机制。健全电力市场机制是支撑新业态发展的关键所在。一方面，要深化电力体制改革，完善市场化交易机制，构建公平、开放、竞争有序的电力市场体系。通过引入更多的市场主体，丰富交易品种，提高市场流动性，降低交易成本，激发市场活力。另一方面，制定并强化产业扶持政策，通过财政补贴、税收优惠、金融信贷支持等多种方式，降低新业态企业的运营成本，提高其市场竞争力。
第三，加大技术创新。技术创新是新业态发展的核心驱动力。应将新业态技术创新纳入国家战略科技力量体系，加强基础研究和应用研究，突破关键核心技术，加速规模化发展。通过设立专项基金、建立研发平台、培育创新团队等措施，为技术创新提供有力支撑。同时，推动产、学、研、用深度融合，构建开放协同的创新生态体系。鼓励企业加强与高校、科研院所的合作，共同开展技术研发和成果转化。通过建立技术转移机制、孵化器等平台，加速科技成果从实验室走向市场，形成创新链、产业链、资金链、政策链深度融合的发展格局。
第四，完善标准体系。完善标准体系是保障新业态健康发展的重要基础。应加快制定和完善各业态在规划设计、设备制造、施工建设等方面的标准体系，确保标准的科学性、合理性和可操作性。通过建立国家级标准协调机制，加强多部门、多行业的沟通协调，形成合力，共同推动标准体系的制定和实施。同时，要积极借鉴国际先进经验，加快与国际市场和国际标准的接轨。通过参与国际标准制定、加强与国际组织的合作等方式，提升我国在新业态领域的国际话语权和影响力。此外，还应加强标准的宣传和推广工作，提高全社会的标准意识，推动标准的有效实施和广泛应用。